岳教〔2019〕36号

关于印发岳西县2019年教育扶贫实施计划的通知

各普高，安庆大别山科技学校，教师进修学校，各中心学校，实验小学，各民办学校：

2019年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻学习全国教育大会精神开局之年，为巩固提升我县教育扶贫成果，推动教育扶贫再上新台阶，经研究，制定《岳西县2019年教育扶贫实施计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

岳西县教育局

2019年3月26日

抄送：市教育体育局，县脱贫攻坚指挥部办公室

岳西县2019年教育扶贫实施计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕市教体局和县委、县政府脱贫攻坚部署，提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力，阻断贫困代际传递。

二、目标任务

大力发展学前教育、巩固提高义务教育、普及高中阶段教育，确保我县教育发展重要指标稳步提高，接近或达到全省平均水平，学前三年毛入园率90%以上,义务教育入学率及年巩固率100%，高中阶段毛入学率90%以上，全面形成与县域经济社会发展相适应的现代职业教育体系。

三、任务举措

（一）精准资助计划。健全从学前到高校各学段全覆盖的资助机制，不让一名孩子因贫失学。

1. 落实学前教育经费保障和幼儿资助政策。在我县就读的建档立卡家庭在园幼儿，按每人每学年1000元标准给予资助（在县外就读且未享受资助的建档立卡在园幼儿比照执行）。（牵头股室：资助中心）

2. 完善义务教育经费保障机制。对城乡义教阶段学生免除学杂费，免费提供国家课程教科书。在我县义教阶段学校就读的建档立卡寄宿生（含校外寄宿生），按小学生每生每学年1000元、初中每生每学年1250元标准发放生活补助费（在县外就读且未享受资助的建档立卡学生比照执行）。（牵头股室：计财股）

3. 推进农村义务教育学生营养改善计划。按照每生每天4元的标准提供营养改善计划膳食补助，做到全县农村义务教育学生营养改善计划全覆盖，食堂供餐率达100%。进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。（牵头股室：营养办）

4. 落实普通高中学生资助政策。在我县就读的建档立卡普高在籍在校学生，按每生每学年3000元标准发放国家助学金（在县外就读且未享受资助的、高三复读的建档立卡学生比照执行）。在我县就读的建档立卡普高在籍在校学生，在县内公办高中就读的一律免收学费，在民办华正高中就读的按每生每学期350元标准减免学费。（牵头股室：资助中心）

5. 落实中职学生资助政策。在我县中职学校就读的全日制正式学籍高一、高二年级学生，按每生每学年2000元标准发放国家助学金。在我县中职学校就读的全日制正式学籍学生，全部免收学费。（牵头股室：资助中心）

6. 落实大学生资助政策。2019年参加高考并被全日制普通高等院校（含高职）录取的建档立卡学生，按省内院校每人500元、省外院校每人1000元标准给予一次性资助。优先受理家庭经济困难学生生源地信用助学贷款，全日制普通本专科学生每人每年贷款额度最高为8000元，研究生为12000元。配合县扶贫办实施“雨露计划”学生资助工作。（牵头股室：资助中心）

7. 健全建档立卡学生精准资助机制。以“学段全覆盖、对象无遗漏、标准最高档、项目可叠加、结果全告知”为目标，严格落实建档立卡学生资助政策，春季学期6月15日前、秋季学期9月25日前完成建档立卡学生资助资金发放。（牵头股室：资助中心）

8. 落实校内学生资助制度。非义务教育阶段的各级各类公办学校按有关文件规定，从事业收入中足额提取经费（中职学校提取5%、普高和幼儿园提取3%-5%）用于奖助学金、学费减免、勤工助学和特殊困难补助等；民办学校从学费收入中提取不低于5%的资金，用于奖励和资助学生。（牵头股室：资助中心）

9. 鼓励引导社会力量捐资助学。整合团县委、工会、妇联、教育、扶贫及社会捐资等各类助学资源，按照“多口进、一口出”办法，实现建档立卡家庭大学新生资助全覆盖，提高资助水平，所有社会资助优先安排贫困户家庭。（牵头股室：基教股）

（二）全面达标计划。大力改善办学条件，让每一所学校达到国家农村中小学基本办学标准，促进县域教育均衡发展。

10. 大力发展普惠性学前教育。实施第三期学前教育三年行动计划，加强公办幼儿园建设，开展普惠性民办幼儿园评估认定，支持普惠性民办幼儿园发展。按照3个“有利于”原则，在有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园，多渠道扩大学前教育资源，提高学前教育普及程度和保教质量。（牵头股室：基教股、职成股）

11. 推进义务教育优质均衡发展。统筹中小学校舍维修改造、教育现代化推进工程等项目资金，根据县易地搬迁扶贫工程规划和区域人口变化情况，及时调整学校建设规划。实施相关学校扩容建设，至2019年底力争消除义务教育阶段大班额，消除“一生一校”教学点。优先改善农村中小学教学用房、学生生活用房和运动场等附属设施条件，确保基本办学条件达标。（牵头股室：项目办）

12. 加强义务教育控辍保学工作。进一步履行控辍保学工作职责，防止和消除义务教育阶段学生辍学，提高义务教育巩固水平。进一步加大留守儿童关爱及进城务工人员随迁子女就学保障工作力度，确保适龄儿童无论是留守家乡还是随迁进城都有学上、上好学。（牵头股室：基教股）

13. 积极支持发展特殊教育。提高特教学校和随班就读的残疾学生公用经费保障水平，按每生每年6000元标准补助公用经费。健全特教管理制度，通过进入特教学校就读、普通学校随班就读及送教上门等多种形式，落实“一生一案”制度，确保残疾儿童教育全覆盖。（牵头股室：基教股）

14. 加快普及高中阶段教育。实施普通高中改造计划，完成汤池中学扩建任务，启动岳西中学整体搬迁。立足各校实际，积极探索普通高中特色办学，多样化发展、内涵发展，扩大优质教育资源覆盖面。继续按照有关规定为高中引进高层次人才。（牵头股室：项目办）

15. 加快教育信息化建设步伐。加强现有教育信息化装备的管理与使用，更换一批白板一体机、激光投影机。稳步推进3所省级实验学校智慧学校建设，启动8所小学、3所初中智慧学校基础版建设，启动30个教学点智慧课堂建设。继续深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，全面提升教师使用现代信息技术和优质资源的能力和水平。（牵头股室：电教馆）

（三）提升质量计划。全面实施乡村教师支持计划，提高乡村教师队伍素质。开展城乡学校结对帮扶，让每一所学校都能得到质量提高。

16. 建立教师补充和流动长效机制。做好新任教师和特岗教师招聘工作、定向培养乡村教师招生工作，继续接收免费师范生到我县任教。完善校长、教师交流机制，鼓励音体美及计算机等专业课教师走教，跨校授课，解决少数学科教师结构性空缺问题。完成“三区”教师支持计划，鼓励城区骨干教师到农村学校驻点支教。（牵头股室：人事股）

17. 完善教师全员培训制度。按要求选派校长、教师参加“国培”“省培”项目和市局安排的培训。积极开展县级自主培训，在完成全员集中培训任务基础上，针对性开展专题培训。加强对“校本培训”的指导和检查。通过五级培训，全面提高中小学教师的师德水平和业务素质。（牵头股室：人事股）

18. 依法保障并逐步提高教师待遇。全面实施乡镇工作补贴制度，继续落实国家集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，重点向村小、教学点倾斜。切实保障特岗教师工资待遇，将特岗教师在聘期间职称评聘、评优评先、年度考核等有关待遇与在编教师同等对待。（牵头股室：人事股）

19.开展学校结对帮扶和学生互访互动行动。进一步加大学校结对帮扶工作力度，督促城区学校（园）、乡镇中心学校（园）对口帮扶乡镇中心学校（园）及所在乡镇村小学（园）、教学点，在教育理念、队伍培养、教学管理、在线课堂、学生互动等方面实行帮扶全覆盖，使每一所学校都能得到实质提升，每个孩子都能接受良好教育。（牵头股室：基教股）

（四）职业培训计划。提升中职学校办学条件，充分利用中职教育培训资源，增强农村贫困家庭就业水平和脱贫能力。

20. 加快中等职业教育发展。根据县域经济发展特点动态调整专业设置，深化校企合作、产教整合办学模式。积极争取上级财政资金和政策支持，扎实推进中等职业教育质量提升工程，切实加强省级示范专业和实习实训基地建设，改善中职学校办学条件。（牵头股室：职成股）

21. 充分发挥中职学校培训功能。积极争取承担人社、农业、扶贫办等部门的培训任务，主动面向脱贫攻坚主战场，帮助贫困学生家庭运用技术脱贫。提高贫困家庭学生职业技能和受教育年限，增强贫困家庭劳动力就业和创业能力，培育新型职业农民，为县域经济发展提供人才支撑。（牵头股室：职成股）

（五）招生专项计划。优质高中、名优高校招生向贫困生、贫困地区倾斜，让每一个寒门学子都有圆梦希望。

22. 实施省示范高中定向招生计划。建立保障农村学生接受优质教育机制，有效增加其升学机会。根据省厅要求，将省示范高中招生计划以不低于80%比例分配到各初中学校，继续从省示范高中招生计划中拿出10人作为建档立卡贫困家庭学生招生专项计划。（牵头股室：基教股）

23. 继续实施高校招生倾斜政策。继续实施高校面向农村和贫困地区招生的国家专项计划、高校专项计划、地方专项计划等政策，着力增加我县学生接受高等教育的机会和上知名重点高校的几率, 拓宽就读重点高校的升学渠道，促进教育公平。（牵头股室：招生办）

四、保障措施

（一）强化组织领导和工作实效。及时调整各级教育扶贫工作领导小组，健全完善议事规则，原则上每季度召开一次领导小组会议，遇特殊情况随时召开，统筹推进脱贫攻坚工作。改进督查检查方式， “四不两直”，尽量少占用基层干部时间，不干扰基层正常工作。注重查看工作成效，多到群众家中发现问题、指导工作，查看项目实施是否精准，一律取消在手机微信、QQ、手机APP等平台上工作留痕的要求。

（二）强化经费保障和信息共享。多方筹措资金，加大对教育扶贫的经费投入，健全扶贫资金监管机制，完善扶贫项目管理办法，推行资金项目公告公示制度，确保资金使用安全、规范、有效。建立建档立卡家庭学生资料库，加强与扶贫等相关部门的数据共享，从源头上减少基层填表报数数量。推行电子档案，减少纸质资料数量，切实减轻基层工作量、减少办公费用支出。